为充分发挥政府法律顾问在促进民营经济及中小企业持续、健康、高质量发展中的作用，青岛市民营经济发展局拟对2026年度法律顾问服务项目进行采购，服务周期一年。欢迎有资质有能力的机构参与征集。具体如下：

一、项目概况

1.项目名称：青岛市民营经济发展局2026年度法律顾问服务项目

2.项目预算暨最高限价：人民币伍万元/年（ 50000元/年）

3.服务期限：自合同签订之日起一年

二、供应商资质要求

1.满足《山东省政府购买服务管理实施办法》第七条规定；

2.依法设立并有效存续、持有司法行政机关颁发的《律师事务所执业许可证》的律师事务所；

3.拟派法律顾问应具有中华人民共和国律师执业证书，项目组不少于3名执业律师；

4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（credit.shandong.gov.cn）及“信用青岛”（www.qingdao.gov.cn/credit）网站查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

5.本项目不接受联合体报价。

三、采购内容

（一）工作内容

根据青岛市民营经济发展局工作需求，承接主体指派律师提供以下日常法律服务：

1.参与民营经济与中小企业方面的法规、规章、规范性文件起草，协助开展公平竞争审查，对有关政策措施是否符合公平竞争审查标准进行审核，以法律意见书、审查意见、文件修改稿、风险提示或者其他书面形式提出法律意见；

2.参与本局重大行政决策、决定的研究，以法律意见书、审查意见、文件修改稿、风险提示或者其他书面形式提出法律意见；

3.参与本局重大项目、重大合同的谈判和文本起草，以法律意见书、审查意见、文件修改稿、风险提示或者其他书面形式提出法律意见；

4.参与应对处置民营经济重大突发事件、群体性事件、重大事故或重要信访事件，以法律意见书、审查意见、文件修改稿、风险提示或者其他书面形式提出法律意见；

5.参与研究和处理本局重大疑难复议案件、涉诉案件、仲裁案件、信访案件、赔偿案件以及其他重大法律事务；

6.受委托代理本局参加诉讼、复议、调解或者仲裁活动；

7.协助本局进行法治培训和宣传；

8.协助本局拟定、修改、完善相关工作制度和规范，以法律意见书、审查意见、文件修改稿、风险提示或者其他书面形式提出法律意见；

9.本局交办的其他法律事务。  

（二）服务成果及履约验收要求

1.服务响应要求。成交供应商应当建立固定联系人和应急响应机制。对于日常法律咨询，应当在收到采购人需求后2个工作日内作出响应；需要出具书面法律意见的，一般应当在3个工作日内完成，事项复杂或者材料不齐全的，经采购人同意可以适当延长。对于重大、紧急事项，应当在2小时内作出响应，并根据采购人要求及时提供现场服务。采购人另行明确办理时限的，从其要求。

2.服务成果要求。成交供应商应当根据服务事项的性质，以法律意见书、合同审查意见、文件修改稿、风险提示、会议纪要、培训课件、案件分析报告或者其他经采购人认可的形式提交服务成果。书面成果应当事实清楚、依据准确、分析充分、建议明确，并由承办律师署名；涉及重大、疑难事项的，应当履行律师事务所内部审核程序。

3.工作台账要求。成交供应商应当建立法律顾问服务工作台账，逐项记录服务时间、服务事项、采购人经办处室、承办律师、办理过程、完成时间、成果形式及采购人反馈等内容。

4.服务报告要求。成交供应商应当根据采购人要求定期汇总服务情况，并于服务期届满前提交年度法律顾问工作总结。年度工作总结应当包括服务事项分类统计、主要工作成果、发现的法律风险、处理建议、尚未办结事项及下一年度工作建议。采购人认为必要时，可以要求成交供应商提交季度服务情况报告或者专项报告。

5.服务数量统计口径。法律咨询、文件审查、合同审查、法律意见、专题培训、会议保障及争议事项处理等，按照独立委托事项分别统计；同一事项的多次沟通、修改和补充原则上合并计算，不重复计次。专题培训按照实际完成场次统计。

6.验收依据。采购人按照本项目征集文件、成交供应商响应文件、采购合同以及国家和行业有关规定组织履约验收。成交供应商应当配合提供服务工作台账、年度工作总结、法律意见书和合同审查意见等成果清单，以及采购人要求的其他验收材料。

（三）工作方式

1.通过电话、传真、信函、电子邮件等传媒手段接受指令，提供所需服务，包括但不限于为解答、咨询法律问题，起草、修改、审查合同和其他法律文书，制作法律意见书等；

2.当遇有重大、紧急任务，需要承接主体提供有关服务时，承接主体律师可随时到现场提供相应服务；

3.承接主体组成至少由3名律师负责的项目组，承担常年法律顾问工作。

四、报送资料要求

1.单位基本情况介绍；

2.律师事务所执业许可证复印件加盖公章；

3.律师事务所负责人身份证明或者负责人授权委托书；授权代理人参加的，同时提供授权代理人身份证复印件；

4.提供证明具有与承担本项目有关的资质要求的材料复印件（拟派项目负责人及项目组成员律师执业证复印件、主要执业经历及与本项目相关的专业能力证明材料）；

5.无不良信用记录承诺；

6.如实填报近三年同类项目业绩（合同复印件)，并披露因重大违约被解除合同的情况；

7.服务方案；

8.报价单。

五、征集时间及材料递交方式

征集时间：2026年9月7日-2026年9月10日17:00前。

征集方式：请于征集期内将应报送的各类材料加盖公章制成PDF电子文档发至zcghc.mfj@qd.shandong.cn，电子文档发出后致电告知；纸质文档快递至青岛市民营经济发展局（邮寄地址：青岛市市南区漳浦路1号602室）。

纸质原件应于电子文件提交后3个工作日内送达。

逾期未提交电子响应文件的，不予受理。

联系人：赵先生        联系电话：0532-85917597

监督电话：0532-85917168

附件：青岛市民营经济发展局法律顾问服务项目报价单